EPC工程总承包全过程管理如何管？版权声明：本文刊登于《中国勘察设计》杂志2020年5月刊，版权为《中国勘察设计》杂志社及作者所有，欢迎转载，转载请注明作者及出处。EPC工程总承包全过程管理如何管《建设项目工程总承包管理规范》主要起草人、统稿人《建设项目工程总承包管理规范实施指南》主编人中国寰球工程有限公司原安全副总监李森本文结合《质量管理体系要求》GB/T 19001-2016和《建设项目工程总承包管理规范》GB/T 50358-2017两个国家标准，运用体系思想、全过程思维、大质量概念，从工程总承包的组织和策划、设计和开发、采购管理、实施过程控制以及绩效评价五个方面，对EPC工程总承包全过程管理进行阐述，旨在为企业工程总承包全过程管理和控制提供要求和评价准则，让国家标准在工程建设管理中更有效地发挥作用。工程总承包的组织和策划工程总承包的定义工程总承包是指依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实施全过程或若干阶段的承包。工程总承包可以是全过程的承包，也可以是分阶段的承包。工程总承包的范围、承包方式、责权利等由合同约定。工程总承包管理的组织最高管理者应确保组织相关岗位的职责、权限得到分配、沟通和理解。在《质量管理体系要求》GB/T 19001中，“组织”被定义为实现目标，由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或者一组人。组织结构就是组织正式确定的使工作任务得以分配、组...
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国土空间规划监管新政：不得以非法定方式'特事特办'！不在国土空间规划体系之外另行编制审批新的土地利用总体规划、城市（镇）总体规划等空间规划；不得以集体讨论、会议决定等非法定方式替代规划许可、搞“特事特办”；严禁规划重点岗位公职人员配偶、子女及其配偶在规划直接相关领域经商办企业。这是自然资源部最新发布的《关于加强国土空间规划监督管理的通知》（以下简称《通知》）做出的明确规定。《通知》强调，规划修改必须严格落实法定程序要求，不得以城市设计、工程设计或建设方案等非法定方式擅自修改规划、违规变更规划条件。不再另行编制审批新土地利用总体规划《通知》要求，严格按照中央精神，依法依规编制和审批国土空间规划，不在国土空间规划体系之外另行编制审批新的土地利用总体规划、城市（镇）总体规划等空间规划，不再出台不符合新发展理念和“多规合一”要求的空间规划类标准规范。同时，要建立健全国土空间规划“编”“审”分离机制。《通知》说，规划编制实行编制单位终身负责制；规划审查应充分发挥规划委员会的作用，实行参编单位专家回避制度，推动开展第三方独立技术审查。《通知》强调，下级国土空间规划不得突破上级国土空间规划确定的约束性指标，不得违背上级国土空间规划的刚性管控要求。各地不得违反国土空间规划约束性指标和刚性管控要求审批其他各类规划，不得以其他规划替代国土空间规划作为各类开发保护建设活动的规划审批依据。...
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住建部、发改委：关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知日前，为贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”新时期建筑方针，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象，进一步加强城市与建筑风貌管理，坚定文化自信，延续城市文脉，体现城市精神，展现时代风貌，彰显中国特色，住房和城乡建设部、国家发展改革委印发关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知。住房和城乡建设部 国家发展改革委关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知建科〔2020〕38号各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委，直辖市住房和城乡建设（管）委、规划和自然资源委（局）、发展改革委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委：城市与建筑风貌是城市外在形象和内质精神的有机统一，体现城市文化素质。为贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”新时期建筑方针，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象，进一步加强城市与建筑风貌管理，坚定文化自信，延续城市文脉，体现城市精神，展现时代风貌，彰显中国特色，现就有关事项通知如下。一、明确城市与建筑风貌管理重点（一）超大体量公共建筑。各地要把市级体育场馆、展览馆、博物馆、大剧院等超大体量公共建筑作为城市重大建筑项目进行管理，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。直辖市、计划单列市、省会城市的超大体量公共建筑设计方案，经审定后报住房和城乡建设部备案，如确有必要，住房和城乡建设部会同有关部门组织复核。其他城市超大体量公共建筑设计方案，经审...
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建筑企业的新机遇来了！“两会”重磅强调基建领域加强“两新一重”！2020 年全国“两会”——全国政协第十三届三次会议和第十三届全国人大三次会议，分别于5月21日、5月22日在北京召开。今年的“两会”，有关基建领域方面的，又有哪些热点呢？按照惯例，小编要来给大家划重点了。聚焦“两会”基建领域热点在 2020 年政府工作报告中，总理提到：实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。大家都知道，“消费、出口、投资”是拉动经济的三驾马车。但因疫情原因，出口遭遇较大影响，刺激经济增长的重任自然就得落在消费和投资身上。近段时间，国家出台了不少的惠民和帮扶政策，加上各行各业也陆续复工复产，对于消费的刺激得到了很大的改善。而关于投资，此次政府报告中则官宣：今年拟安排地方政府专项债券 3.75 万亿元，比去年增加 1.6 万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排 6000 亿元。主要的方向是——重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。热点1、加强新型基础设施建设今年以来，“新基建”被推到了一个风口，各行各业都开始了有关“新基建”业务的市场布局。作为与此关系最为紧密的传统基建行业，也趁此时机开始深入产业联盟和融合。创新是引领发展的第一动力。我国新基建的战略布局，对于推进可持续发展目标的实现正逢其时，并将在实施创新驱动发展战略、实现可持续发展目标的进程中持续发力。天...
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重磅！！ 规划也要 终身负责制 ——自然资源部通知通知重点如下：1、规划编制实行编制单位终身负责制；2、不得以城市设计、工程设计或建设方案等非法定方式擅自修改规划、违规变更规划条件；3、不得以集体讨论、会议决定等非法定方式替代规划许可、搞“特事特办”4、严格依据规划条件和建设工程规划许可证开展规划核实；5、规划重点岗位干部轮岗交流制度； 自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知自然资办发〔2020〕27号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院作出的重大决策部署，各级自然资源主管部门肩负国土空间规划监督管理的重大责任。要依法依规编制规划、监督实施规划，防止出现违规编制、擅自调整、违规许可、未批先建、监管薄弱以及服务意识不强、作风不实等问题，切实“严起来”。现就有关要求通知如下： 一、总体要求（一）提高政治站位。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，明确履职责任，加快机构整合、队伍融合，加强行业指导和监管，切实把“多规合一”改革精神落到实处，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。（二）改进工作作风。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，力戒形式主义、官僚主义。深化“放管服”改革，在“多规合一”基础上全面推进规划用地“多审合一、多证合一”，提高审批效率。依法帮助行政相对人解决...
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