李克强主持召开国务院常务会议 确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施等国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施，持续优化企业和群众办事创业环境；要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。会议指出，推进与企业发展、群众生活密切相关的高频事项“跨省通办”，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，有利于各类要素自由流动、建立全国统一大市场。会议确定，要抓紧将现有线下政务服务转为线上办，在抓好“省内通办”的同时，今年底前实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、驾驶证公证等58项事项异地办理，明年底前实现工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等74项事项异地办理。下一步还要加快实现新生儿入户、社保参保缴费查询等“跨省通办”。要优化线上办理方式，使“跨省通办”便捷、易操作。同时，要保障少数群体线下办事需求。保护数据安全和个人隐私。为提升“获得电力”服务水平，会议确定，全面推广居民和小微企业低压用电报装“零上门、零审批、零投资”，今年底前在全国实现用电报装业务线上办理，将居民用户和实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间分别压减至5个和25个工作日内，其他用户办电时间也大幅压缩。2022年底前，实现居民和低压用户用电报装“三零”服务全覆盖，...
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重磅！明年起全国社保联网，建筑业影响巨大！国家医保局、财政部、国家税务总局近日联合发布《关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》，提出阶段性目标：自2021年参保年度起，全国参保信息实现互联互通、动态更新、实时查询，参保信息质量明显提升；到2025年，基本医保参保率稳中有升，管理范围水平明显提升，群众获得感满意度持续增强。据国家医保局有关负责人介绍，中国基本医疗保险制度建立以来，特别是全民参保计划实施以来，参保覆盖率一直保持在95%以上的较高水平，为保障公民依法享有基本医保权益发挥了重要作用。《意见》明确继续完善全民参保制度。职工医保要逐步以本地区劳动就业人口作为参保扩面对象，城乡居民医保逐步实现以本地区非就业居民为参保扩面对象。国家医保信息平台基础信息管理子系统建成后，各级医疗保障部门要利用国家统一医保信息平台基础信息管理子系统实时核对功能，及时查询参保人缴费状态，联合税务部门完善参保缴费服务，减少重复参保缴费。一些地方已经开始采用医保电子凭证，拿着手机就可以参保缴费、看病报销。今后将加大医保电子凭证推广使用力度，利用移动端、在线平台、共享经济平台等多种途径，拓展多样化的参保缴费渠道，让服务更加便利。国家医保局 财政部 国家税务总局关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见医保发〔2020〕33号各省、自治区、直辖市及新疆生产建...
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加快培育“全牌照全资质”咨询企业！陕西发文推进全咨服务发展为深化房屋建筑和市政基础设施工程投融资体制改革，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步促进工程建设组织模式转型升级，提高工程建设质量和运营效率，近日，陕西省住建厅、陕西省发改委联合印发《关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域加快推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，鼓励开展创新咨询服务模式；加快培育具备“全牌照全资质”的咨询企业；政府投资项目率先开展咨询服务；完善项目委托方式；提升项目管理水平；完善服务计费方式；优化服务市场环境。文件原文陕西省住房和城乡建设厅陕西省发展和改革委员会关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域加快推进全过程工程咨询服务发展的实施意见陕建发〔2020〕1118号各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局，西咸新区住房和城乡建设局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局，各设区市发展改革委，各相关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）和《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515号），深化房屋建筑和市政基础设施工程投融资体制改革，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步促进工程建设组织模式转型升级，提高工程建设质量和运营效率，推动建筑业高质...
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《建筑法》修订：资质管理制度去留仍是核心问题改革开放以来，中国建筑业实行严格的市场准入的资质管理制度。几十年来，这项制度在我国建筑业从计划经济体制转向社会主义市场经济的过程中，对确保建设工程的质量和安全，对促进建筑市场的有序发展，发挥了积极和重要的保障作用，同时也使建设工程质量安全事故的发生率保持在可控范围之内。毫无疑问，资质管理的制度对几十年来的建筑业发展是功不可没的，也是符合我国建筑业市场发展在这个阶段的实际情况的。当然毋庸讳言的是，随着建筑业市场体系和法律法规体系的逐步完善，尤其是在我国经济发展面临“百年未遇之大变局”和“两个一百年”的奋斗目标的大背景下，以资质管理为主要特征的市场准入制度也显现出越来越多的弊端和问题。资质管理何去何从？笔者认为，应该顺应行业的发展大势，取消资质管理制度，在吸收国外先进做法的基础上建立一整套符合中国国情的市场化的准入制度和质量安全保障体系。资质取消势在必行首先，党的十八届三中全会明确提出，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，实际上也就是要放开事先审查、降低入门关，注重事中事后的监督。但我国目前对建筑企业的分级资质管理模式却是注重事先审查有余，而对事中事后监督不足。加强市场的资源配置作用，由发包人来选择客户，由市场来决定企业的准入门槛高低，必将会更加正确、更加精准，也更易于维护建设工程质量安全。其次，建设工程的质量安全事故与...
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住房和城乡建设部印发2020政务公开工作要点为进一步做好政务公开工作，住房和城乡建设部办公厅日前印发《政务公开工作要点》（以下简称《工作要点》），从六大方面入手，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，优化营商环境，完善制度机制，深化政策解读回应，着力提高工作透明度和政务公开服务水平，为推动住房和城乡建设事业高质量发展提供有力支撑。《工作要点》指出：围绕贯彻落实党的重大决策部署，推动用权公开；围绕住房和城乡建设领域重点工作，做好政策解读；不断优化营商环境，加强政务信息公开；扎实做好疫情防控和复工复产，加强应对信息公开；贯彻落实《政府信息公开条例》，加强制度执行；强化做好政务公开工作的各项保障措施。通知原文住房和城乡建设部办公厅关于印发政务公开工作要点的通知 部机关各司局、直属有关单位：为进一步做好政务公开工作，经部领导同意，现将《住房和城乡建设部政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2020年8月21日（此件公开发布）住房和城乡建设部政务公开工作要点做好当前政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），聚焦做好...
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